How an IAS is appointed : भारतीय प्रशासनिक सेवा (Indian Administrative Services) भारत में शासन और प्रशासन प्रणाली की रीढ़ की हड्डी के रूप में कार्य करती हैं। इसलिए भारत जैसे विशाल देश का संघीय ढांचा अभी भी सुचारू रूप से चल रहा है। केंद्रीय अधिकारियों की नियुक्ति अक्सर केंद्र और राज्य सरकारों के बीच विवाद की वजह रही है। आइए जानें कि केंद्रीय प्रशासनिक अधिकारियों की नियुक्ति कैसे की जाती है।
केंद्र और राज्यों के पास नियुक्त किए जाने वाले अधिकारियों की संख्या, नियुक्ति, भर्ती, संवर्ग आवंटन, प्रशिक्षण, स्थानांतरण-तैनाती, भर्ती और केंद्रीय प्रतिनियुक्ति, सेवाओं के विस्तार और अनुशासनात्मक कार्रवाई पर निर्णय लेने की शक्ति है। केंद्र के पास कम से कम आठ मानकों में भारतीय प्रशासनिक सेवा (आईएएस), भारतीय पुलिस सेवा (आईपीएस) और भारतीय वन सेवा (आईएफएस) के अधिकारियों पर अधिक अधिकार है। केंद्र तब अपने राज्य कैडर को निर्वाचित अधिकारियों को देता है। हालांकि निर्णय राज्यों की जरूरतों, अधिकारियों की वरीयता, परीक्षाओं में उनकी रैंक आदि को ध्यान में रखते हुए लिया जाता है, लेकिन कोई भी अंतिम निर्णय केंद्र सरकार का होता है।
क्या आप जानते हैं कैसे होते हैं राज्य और केंद्र सरकार के चुनाव?
अधिकारियों की भर्ती और प्रशिक्षण के बाद उन्हें राज्य संवर्ग में भेजा जाता है। यद्यपि वर्तमान सरकार ने भारत सरकार के विभिन्न मंत्रालयों में नए नियुक्त अधिकारियों को राज्य में भेजने से पहले सहायक सचिवों के रूप में नियुक्त करने की परंपरा शुरू की है, राज्य स्तर पर एआईएस अधिकारियों का करियर वास्तव में जिला स्तर पर भर्ती के साथ शुरू हुआ। किसी जिले में किसे पद दिया जाए, किसे राज्य सचिवालय में पदस्थापन किया जाए, किसे स्थानांतरित किया जाए, किसे महत्वपूर्ण पद दिया जाए और किसे मामूली पद पर रखा जाए, इस पर राज्यों का पूरा अधिकार है। यहां किसी भी अधिकारी पर राज्यों का विशेष अधिकार होता है।
राज्य स्तर पर अधिकारी को कहां तैनात करना है यह राज्यों का है मामला केंद्र राज्य सरकार को यह कभी नहीं बता सकता कि राज्य स्तर पर एक अधिकारी को कहां तैनात किया जाए। यह राज्य पर 100% निर्भर करता है। लेकिन नियमों में कहा गया है कि असहमति की स्थिति में मामला केंद्र सरकार और राज्य सरकार या संबंधित सरकार द्वारा तय किया जाएगा। हालांकि मैं नियम में यह कहा गया है कि असहमति होने की स्थिति में यह मामला केंद्र सरकार और राज्य सरकार या संबंधित सरकारें केद्र सरकार के निर्णय को प्रभावशील करेंगी. जनवरी 2021 तक देश में भारतीय प्रशासनिक सेवा के 5200 अधिकारियों में से 458 केंद्र द्वारा नियुक्त किए गए थे.
पर्याप्त अधिकारी नहीं
एक महीने पहले भारत सरकार के कार्मिक एवं प्रशिक्षण विभाग ने सभी राज्य सरकारों को पत्र लिखा था कि, “..कई राज्य/संयुक्त कैडर केंद्रीय डेप्यूटेशन रिजर्व के लिए केंद्रीय नियुक्ति के लिए पर्याप्त संख्या में अधिकारियों को प्रायोजित नहीं कर रहे हैं. इसका नतीजा यह है कि केंद्रीय नियुक्ति के लिए जितने भी अधिकारी उपलब्ध हैं उनकी संख्या केंद्र की आवश्यकताओं की पूर्ति के लिए पर्याप्त नहीं हैं.